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最高法开展民事诉讼繁简分流改革试点 [复制链接]

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      5万元以下案件适用小额诉讼程序
      
      日前,最高人民法院印发民事诉讼程序繁简分流改革试点实施办法,决定在北京、上海、广州、深圳等20个城市的中级、基层人民法院和部分专门人民法院开展民事诉讼繁简分流改革试点工作。实施办法明确,标的额在5万元以下的案件,适用小额诉讼程序。
      
      实施办法明确将小额诉讼适用标的额确定为人民币5万元以下的案件。 当事人对标的额在5万元到10万元之间的案件,可以合意选择适用小额诉讼程序,充分尊重和保障当事人程序选择权。最高法有关负责人介绍,只要适用小额诉讼程序审理,人民法院都应当向当事人告知审判组织、审理期限、审理方式、一审终审等相关事项。
      
      实施办法突破了通过案由限定案件类型的做法,明确除人身关系、财产确权纠纷,涉外纠纷,需要评估、鉴定或者对诉前评估鉴定结果有异议的纠纷,一方当事人下落不明的纠纷等外,符合条件的合同类、侵权类、简单知识产权类等金钱给付纠纷均被纳入小额诉讼程序适用范围。对于图片类、音乐作品类著作权侵权案件,只要事实清楚、权利义务关系明确、争议不大,且在规定标的额以内的,也应当适用小额诉讼程序审理。
      
      实施办法还简化了小额诉讼的审理方式和裁判文书,明确在征得当事人同意,有效保障其程序利益前提下,将答辩期间从15日缩短至7日。同时,小额诉讼案件可以比照简易程序规则进一步简化传唤、送达、证据交换的方式。根据案情情况,庭审可以不受法庭调查、法庭辩论等环节限制,采取要素式审理,提高庭审效率。对简单案件,原则上应当一次开庭审结。
      
      裁判文书简化方面,实施方案明确,小额诉讼案件可以比照简易程序进一步简化裁判文书。对于案情简单、法律适用明确的案件,法官可以当庭作出裁判并说明裁判理由。对于当庭裁判的案件,裁判过程经庭审录音录像或者庭审笔录完整记录的,人民法院在制作裁判文书时可以不再载明裁判理由。
      
      此外,实施办法确定小额诉讼案件审理期限为2个月,有特殊情况需要延长的,经本院院长批准,可以延长1个月。
      
      在线诉讼与线下诉讼具有同等法律效力
      
      随着互联网技术的发展,在线审理、在线提交证据、在线送达等网上诉讼活动日益增多,实施办法制定了新的电子诉讼规则,明确在线诉讼活动与线下诉讼活动具有同等法律效力。
      
      实施办法明确,人民法院可以根据案件情况,决定线上和线下的及时转换,或者实行一方当事人线上、一方当事人线下的审理方式,已经完成的诉讼行为均具备法律效力。
      
      同时,考虑到在线审理本质上是为当事人提供诉讼便利,也需要当事人全面配合,如果当事人要求线下审理,人民法院原则上应当同意,不能以不接受在线审理认定当事人诉讼失权。
      
      实施办法明确,当事人选择在线方式诉讼的,可以通过电子化方式提交诉讼材料和证据材料,经人民法院审核通过后,可以不再提交纸质原件,但根据当事人申请和案件需要,人民法院可以要求提供实体材料原件。电子化材料一般应以当事人自愿主动提交为主。
      
      实践中,人民法院可以建议有条件的当事人提交电子化材料,特别是采取在线审理的情况下,应当尽量为当事人提供电子化材料提供平台支撑和技术便利。当事人提交纸质材料的,人民法院应当及时扫描录入案件系统。
      
      实施办法将在线庭审适用范围从简易程序案件扩大至普通程序案件。办法明确在线庭审适用除外的情形,主要为当事人主观上不愿意、客观条件不具备或者案件本身不适宜采取在线庭审方式的。
      
      (来源:央视新闻客户端)
      
      
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